镇江市党外知识分子联谊会章程
  • 发布时间:2018-03-07
  • 来源:中共镇江市委统战部
第一章  总  则
      第一条  本会名称为:镇江市党外知识分子联谊会。英文名:Zhenjiang City Friendship Association  for Non—Communist Party  Intellectuals.
      第二条  本会以全市各界对社会有积极贡献和影响的党外知识分子中的无党派人士为主,是具有统战性、知识性、联谊性和非营利性的社会团体组织。

      第三条  本会宗旨:以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚持中国共产党的领导,坚持党的基本路线、基本理论、基本纲领,遵守国家的宪法、法律和各项政策,加强与各界党外知识分子和无党派人士的联谊、交流与合作,维护党外知识分子的权益,团结和支持广大党外知识分子和无党派人士,为促进科技进步、经济繁荣和社会发展,维护安定团结的政治局面,巩固和发展新世纪新阶段最广泛的爱国统一战线,促进祖国统一大业,做出积极贡献。
本会遵守宪法、法律、法规和国家政策,遵守社会道德风尚。

      第四条  本会登记管理机关是镇江市民政局。业务主管部门为中共镇江市委统战部。本会接受登记管理机关和相关部门的业务指导和监督管理。
      第五条  本会可以根据工作需要设立分支机构、代表机构。本团体的分支机构、代表机构是本团体的组成部分,不具有法人资格,不得另行制订章程,在授权的范围内发展会员、开展活动,法律责任由本会承担。
      第六条  本会地址:镇江市南徐大道68号。
 
第二章   业务范围
      第七条  本会的业务范围:
      (一)学习教育。组织党外知识分子学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观理论和习近平同志系列重要讲话,学习和宣传党的统一战线理论、方针、政策,不断提高政治素质和理论水平。
      (二)联谊交友。丰富活动形式,促进沟通交流,增强与统战部门以及成员间的相互了解,密切感情、增进友谊。密切联系全市党外知识分子,关心他们的工作、学习和生活,了解和反映他们的意见、建议和需求,成为党和政府联系党外知识分子的桥梁和纽带。
      (三)建言献策。发挥党外知识分子的参政议政和民主监督作用,开展调查研究,专题考察,就有关政治、经济、文化和社会发展等重大问题向市委、市政府提出意见和建议。
      (四)服务社会。发挥党外知识分子的智力优势,开展形式多样的文化交流、培训学习、咨询服务和社会公益活动,服务人民群众。
      (五)培养人才。发现和培养一批政治上坚定、专业上突出、群众中认同的优秀人才。有意识地为优秀人才成长创造条件、搭建平台,培养和锻炼其综合能力,并及时向各级党委、政府和统一战线各个方面推荐,为统一战线的可持续发展提供人才支撑。
 
第三章  会  员
      第八条 本团体的会员为个人会员。
      第九条  加入本会的会员,必须具备下列条件:
      (一)拥护本会章程;
      (二)本人申请,并愿意履行会员的义务,参加本会活动;
      (三)具有大专以上学历或中级以上职称,在行业中有较强的代表性和一定社会影响或作出相应政治安排、实职安排、社会安排的党外知识分子,赞成本会章程,由本人申请,本人所在单位同意,经本会理事会批准,可成为本会会员。 
      第十条  会员入会的程序
      (一)由相关组织或会员推荐、提交入会申请书,填写入会登记表;
      (二)经理事会讨论通过。
      第十一条  会员享受下列权利:
      (一)有选举权、被选举权和表决权利;
      (二)参加本会的有关会议和活动,阅读本会的有关文件资料;
      (三)可对本会工作提出意见和建议;
      (四)入会自愿,退会自由。
      第十二条  会员应履行下列义务:
      (一)遵守本会章程,执行本会决议,完成本会交办的工作;
      (二)维护本会的声誉、团结和合法权益;
      (三)热爱本职工作,密切联系各界党外知识分子,了解情况,反映意见,提出建议,举荐人才;
      (四)定期交纳会费。
      第十三条  会员退会应书面通知本会,提交书面申请。因工作需要调离本市、加入中共或民主党派、已办理退休手续的,会员身份自然免去。
      第十四条  会员如有违纪违法或严重违反本章程的行为,经理事会表决通过,予以除名。
      第十五条  会员退会、被暂停会员资格或者被除名后,其在本团体相应的职务、权利、义务自行终止。
  
第四章   组织机构
      第一节  会员大会
      第十六条  会员大会是本会的最高权力机构。会员大会的主要职权是:
      (一)制定和修改章程;
      (二)制定和修改会费标准;
      (三)制定和修改理事、负责人产生办法;
      (四)选举或罢免理事、监事;
      (五)审议理事会工作报告和财务报告;
      (六)审议监事的工作报告;
      (七)决定名称变更、终止等重大事宜。
      第十七条  会员大会每5年召开1次。本会召开会员大会,须提前10日将会议的议题书面通知会员。
      第十八条  经理事会或者本会50%以上的会员提议,应当召开临时会员大会。
      第十九条  会员大会须有2/3以上的会员出席方能召开,其决议具备下列条件方能生效:
      (一)制定和修改章程,决定更名和终止事宜,制定和修改会费标准,须经到会会员2/3以上表决通过;
      (二)选举理事,采用等额选举,候选人得票数不低于总票数的1/2方能当选;
      其他决议,须经到会会员过半数表决通过。
      第二节 理事会
      第二十条  理事会是会员大会的执行机构,在会员大会闭会期间领导本会开展日常工作,对会员大会负责。
      理事人数不超过会员总数的30%。
      第二十一条  本会的理事应当符合以下条件:
      (一)坚持党的路线、方针、政策,政治素质好;
      (二)在无党派人士群体中有较大影响;
      (三)年龄一般不超过60周岁;
      (四)身体健康,能坚持正常工作;
      (五)具有完全民事行为能力。
      第二十二条  理事会的职权是:
      (一)制定会员产生办法和分配名额;
      (二)筹备召开会员大会;
      (三)执行会员大会决议;
      (四)决定内设机构、分支机构、代表机构的设立、变更和终止;
      (五)决定副秘书长和内设机构主要负责人的人选;
      (六)领导本会各机构开展工作;
      (七)选举和罢免会长、副会长、秘书长;
      (八)向会员大会提交工作报告和财务报告;
      (九)制定内部管理制度;
      (十)审议年度财务预算、决算;
      (十一)决定其他重大事项。
      第二十三条  理事会每届5年。因特殊情况需提前或者延期换届的,须由理事会表决通过,报登记管理机关批准。延期换届最长不超过1年。
      第二十四条  理事会须有2/3以上理事出席方能召开,其决议须经到会理事2/3以上表决通过方能生效。理事因特殊情况不能到会的,可书面委托1名代表参加会议并行使表决权。
      第二十五条  理事会选举负责人,实行等额选举,当选人得票不低于总票数的2/3始得当选。
      第二十六条  本理事会每年至少召开1次会议,情况特殊的,可采用通讯形式召开。
      第二十七条  经会长或者50%的理事提议,应当召开临时理事会会议。
 

      第三节 负责人
      第二十八条  本会负责人须具备下列条件:
      (一)坚持党的路线、方针、政策,具备良好的政治素质;
      (二)在无党派人士群体中有较大影响;
      (三)年龄一般不超过60周岁;
      (四)具有完全民事行为能力;
      (五)能够忠实、勤勉履行职责,维护本会和会员的合法权益;
      (六)无法律法规规章和政策规定不得担任的其他情形。
      第二十九条  会长为本会法定代表人。本会法定代表人不兼任其他社会团体的法定代表人。
      第三十条  本会会长行使下列职权:
      (一)领导理事会工作;
      (二)召集和主持理事会;
      (三)检查会员大会、理事会各项会议决议的落实情况;
      (四)代表本会签署重要文件;
      (五)章程规定的其他职权。
      第三十一条 秘书长协助会长开展工作,行使下列职权:
      (一)主持内设机构开展日常工作;
      (二)提名副秘书长及内设机构和实体机构主要负责人,交理事会决定;
      (三)提名专职工作人员的聘用,由理事会决定;
      (四)拟定年度工作报告和计划,报理事会审议;
      (五)拟订内部管理规章制度,报理事会批准;
      (六)拟订年度财务预算、决算报告,报理事会审议;
      (七)协调各分支机构、代表机构、实体机构开展工作;
      (八)处理其他日常事务。
      第三十二条 会员大会、理事会应当制作会议记录。形成决议的,应当制作书面决议,并由负责人审阅、签名。会议记录、会议决议应当以适当方式向会员通报。
      会长、副会长、秘书长的选举结果须报业务主管部门审查同意后,报登记管理机关备案。
 

      第四节 监事
      第三十三条  本会设监事1名。监事任期和理事任期一致,期满可以连任。
      第三十四条  本会的负责人、理事和财务管理人员不得兼任监事。
      第三十五条 监事行使下列职权:
      (一)列席理事会会议,对理事会决议事项提出质询或建议;
      (二)对理事执行本会职务的行为进行监督,对违反法律法规和本团体章程或者会员大会决议的负责人、理事提出依程序罢免的建议;
      (三)检查本会的财务报告,向会员大会报告监事工作和提出建议;
      (四)对负责人、理事、财务管理人员损害本会利益的行为,及时予以纠正;
      (五)向登记管理机关及税务、会计主管部门反映本会工作中存在的问题;
      (六)决定其他应由监事审议的事项。
 
第五章  财产的管理和使用
      第三十六条  本会收入来源于:
      (一)会费;
      (二)捐赠;
      (三)政府资助;
      (四)在核准的范围内开展活动和有偿服务的收入;
      (五)利息;
      (六)其它合法收入。
      第三十七条  本会的收入及其使用情况应当向会员大会公布,接受会员大会的监督检查。接受境外捐赠收入的,须将接受捐赠和使用的情况向业务管理单位和登记管理机关报告。
      第三十八条  本会经费主要用于:
      (一)本章程规定的业务范围;
      (二)必要的行政办公和人员薪酬支出;
      (三)其他由理事会决定的事项。
      第三十九条  本会的资产,任何单位、个人不得侵占、私分和挪用。
      第四十条  本会执行《民间非营利组织会计制度》,依法进行会计核算、建立健全内部会计监督制度,保证会计资料合法、真实、准确、完整。
      本会接受税务、会计主管部门依法实施的税务监督和会计监督。
      第四十一条  本会配备具有专业资格的会计人员。会计不兼任出纳。会计人员调动工作或离职时,必须办清交接手续。
      第四十二条  本会进行换届、变更法定代表人,应当进行财务审计,并将审计报告报送业务管理单位和登记管理机关。
      第四十三条  本会按照《社会团体登记管理条例》规定接受镇江市民政局的年度检查。
 
第六章  章程的修改程序
      第四十四条  本会章程的修改,由理事会表决通过,报登记管理机关预审后,提交会员大会审议。
      第四十五条  本会修改的章程,经会员大会到会会员2/3以上表决通过后15日内,经业务主管单位审查后报登记管理机关核准。登记管理机关核准日期为章程的生效日期。
 
第七章  终止和剩余财产处理
      第四十六条  本会有以下情形之一,应当终止:
      (一)完成章程规定的宗旨的;
      (二)无法按照章程规定的宗旨继续从事公益活动的;
      (三)发生分立、合并的;
      (四)自行解散的。
      第四十 本会终止,应当由理事会提出终止动议,经会员大会表决通过,并报业务主管单位审查同意后报登记管理机关审查同意。
      第四十八条  本会终止前,应在业务主管单位的指导下,由理事会确定的人员组成清算组,负责清理债权债务,处理善后事宜。清算期间,不开展清算以外的活动。
      第四十九条  本会完成清算工作后,应当向登记管理机关申请办理注销登记手续。
      第五十条  本会终止后的剩余财产,在业务主管单位和登记管理机关的共同监督下,按照国家有关规定,用于发展与本会宗旨相关的事业。
 
第八章  附  则
      第五十一条  本会章程经2017年1月3日会员大会表决通过。
      第五十二条  本会章程解释权在本会理事会。
      第五十三条  本章程自市民政局社团登记管理机关核准之日起生效。